«Пьяная» расплата
Лишение прав, штраф до 90 тысяч рублей, арест автомобиля – как работают судебные приставы с водителями-должниками
«Пьяный за рулем – преступник», – эта фраза с придорожных плакатов имеет под собой основания. По вине нетрезвых водителей совершаются ДТП с наиболее тяжкими последствиями. Те, кто садится за руль в алкогольном опьянении, уверены, что держат ситуацию под контролем. Но на самом деле хмельной водитель каждую секунду рискует и своей жизнью, и жизнями окружающих. После употребления даже небольшой дозы алкоголя у человека снижается скорость реакции, он уже не может должным образом оценивать дорожную обстановку и правильно на нее реагировать. Нетрезвые водители часто превышают скорость, не выдерживают безопасные интервал и дистанцию в транспортном потоке. В 2022 году сотрудники Ангарской ГИБДД выявили 1586 нетрезвых водителей, из них 224 сели за руль в состоянии алкогольного опьянения повторно. Один из недавних примеров: 9 января в Ангарске пьяный автомобилист устроил гонки с пытавшимся остановить его экипажем ДПС – лихач грубо нарушал правила дорожного движения, а завидев «мигалки», попытался скрыться. О наказаниях для подобных нарушителей мы побеседовали с судебным приставом-исполнителем Анной Шишовой, лейтенантом внутренней службы Ангарского отдела ГУФССП по Иркутской области.
– Анна Олеговна, недавняя новогодняя статистика ГИБДД о выявлении нетрезвых водителей на дорогах имеет судебную перспективу лишения их водительских прав и назначения административного штрафа в сумме 30 000 рублей. Все ли нарушители становятся фигурантами исполнительных производств?
– Конечно, нет. Только те, кто своевременно не заплатил штраф. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ человеку дается 60 дней для уплаты штрафа с момента вступления в законную силу судебного решения. Что это значит? К примеру, инспектор ДПС остановил на дороге машину, и в ходе проверки выяснилось, что водитель находится за рулем в нетрезвом виде. Это всё фиксируется на видео и документально, с привлечением медэкспертов. Но правовое решение принимается в судебном порядке. Нарушитель получает повестку, и, даже если он не явится на заседание, судья всё равно рассмотрит обстоятельства его дела. Как правило, в отношении нетрезвого водителя выносится решение о временном (чаще всего на 1 год 6 месяцев) лишении его права управления транспортным средством и о наложении штрафа в размере 30 000 рублей. В течение ближайших двух месяцев нарушитель должен его заплатить. Причем чек об уплате необходимо представить в суд. Если этого не сделать, судебный орган отправляет материалы к нам в ФССП для возбуждения исполнительного производства о взыскании задолженности. Многие предпочитают не доводить до этого (к примеру, не хотят, чтобы на работе знали о случившемся) и платят своевременно.
К сожалению, есть и те, кто не спешит нести финансовую ответственность за свой проступок. Сейчас у нас на исполнении находится 426 производств о взыскании административных штрафов, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения» и статьей 12.26 КоАп РФ «Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения». В 2021 году таких производств было 911, в 2022 году – 729. То есть фиксируется некоторое снижение количества подобных должников.
– Какое наказание грозит горе-водителю, не уплатившему вовремя назначенный судом штраф, и какие меры принудительного взыскания вы считаете наиболее эффективными по отношению к такого рода автодолжникам?
– Так как управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения относится к правонарушениям, совершенным общественно опасным способом, мы стараемся привлечь к ответственности такого должника в ближайшие 90 дней. Статья 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок в виде увеличения в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. И сумма взыскания в итоге может вырасти до 90 000 рублей: надо будет заплатить не только 30 000 самого штрафа, но и 60 000 рублей за нарушение сроков. Кроме того, по этой статье предусмотрены санкции в виде назначения обязательных работ и административного ареста должника до 15 суток. И если арест – эта крайняя и достаточно редкая мера, то работы на благо общества активно практикуются: отбывая наказание, автонарушители вынуждены переквалифицироваться в дворники. Уборка территории – самый распространенный вид обязательных работ.
Что касается принудительного взыскания, то мы применяем комплекс мер, предусмотренный ФЗ-№229 «Об исполнительном производстве». В первую очередь это обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника: его заработную плату, пенсию и другие виды доходов. Также выносятся постановления о запрете на регистрационные действия с имуществом и о запрете на право выезда за пределы страны.
Арест имущества должника можно отнести к одной из самых эффективных мер взыскания. В прошлом году на имущество водителей, своевременно не уплативших тридцатитысячный штраф за управление машиной в состоянии алкогольного опьянения, было наложено 44 ареста. В половине случаев речь шла об автомобилях должников. Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на автособственность человека, даже если сам должник не находится в это время в машине или рядом: к примеру, авто стоит возле его дома, на стоянке, или за рулем сидит другой человек. Как это может происходить, объясню на реальном примере. Мужчина не заплатил штраф за вождение в состоянии алкогольного опьянения, скрывал доходы, представлялся безработным. Однако было установлено, что ему принадлежит автомобиль. И вот однажды эту машину останавливает инспектор ДПС, за рулем находится жена должника. В рамках взаимодействия с УФССП нам сообщают о данном факте, на место выезжает пристав и накладывает арест на транспортное средство. Возмущенная автомобилистка звонит мужу, тот, пытаясь отстоять машину, говорит, что фактически ей пользуется супруга, которая возит детей. Но юридически речь идет о его собственности, а уж как он ее использует – его личное дело. Арест наложен, машину изымают. Не желая расставаться с автомобилем (который может быть реализован в счет уплаты долга), должник вскоре платит по счетам. Причем сделать это ему помог работодатель. Так что в реальности и работа, и доход у человека были, а вот умение нести ответственность, в том числе финансовую, за свои поступки отсутствовало.
– Анна Олеговна, а женщины-автомобилистки часто становятся фигурантами таких исполнительных производств?
– Конечно, реже, чем мужчины. Только одно из десяти производств о взыскании административных штрафов по статьям 12.8 и 12.26 КоАП возбуждается в отношении женщин. Зато хочу обратить внимание на тревожную тенденцию появления таких материалов в отношении несовершеннолетних. Сейчас у меня на исполнении находится два таких производства.
У несовершеннолетнего нет водительского удостоверения, он в любом случае считается водителем вне закона. И некоторые из подростков наивно полагают, что они с банкой пива в руке могут лихо гонять по дороге, а им за это ничего не будет. Если точно так же думают их родители, то они сильно ошибаются. Да, несовершеннолетний не будет лишен права управления транспортным средством, потому что этого права, подтвержденного документом, у него изначально не было. Но ответственность за его нетрезвый проступок придется нести родителям или опекунам, в отношении которых и будет вынесен административный штраф в сумме 30 000 рублей. Если его не заплатить вовремя, то дальше мы применим весь комплекс мер принудительного взыскания. И оправдания родителей типа «Да я вообще не был в курсе, что сын взял из гаража мою машину покататься» не являются аргументом для суда. Важно знать об этом и хорошенько объяснить это своим взрослеющим детям.
– ГИБДД не раз просила нас уведомить ангарчан, что после вынесения судебного решения о лишении права управления автомобилем нужно как можно скорее сдать свое водительское удостоверение, потому что срок исполнения решения отсчитывается именно с момента его сдачи. К примеру, в 2021 году в Ангарском округе почти 850 водителей были лишены права управления, и на начало 2022 года 250 из них не сдали свои водительские удостоверения после вынесения судебного решения. Приставы работают в этом направлении с должниками?
– Нет, это прерогатива ГИБДД. При необходимости мы, конечно, напоминаем об этой правовой норме должникам. Хотя как можно быстрее сдать права – это, прежде всего, в их же интересах. В моей практике был случай, когда человек все полтора года, что был лишен прав автоуправления, не сдавал водительское удостоверение. На машине не ездил, но и права в ГИБДД не относил. Прошло полтора года, и он выяснил, что теперь ему придется ждать еще столько же, прежде чем сесть за руль автомобиля: его права станут действительны только черед 1 год 6 месяцев с момента их сдачи. Наказал сам себя!
